Brève économique sur les finances publiques du Tchad 2025

Abdelkhader Amir

Consultant en Finances Publiques

Budget Général de l’État pour l’exercice 2025

I. Les recettes de l’État

Le projet de loi des finances 2025 marque un tournant stratégique pour le Tchad, avec une ambition affirmée : réduire la dépendance aux recettes pétrolières et dynamiser les revenus hors pétrole.

Pour la première fois dans l’histoire du pays, les recettes budgétaires devraient dépasser la barre des 2 000 milliards de FCFA, atteignant 2 420,8 milliards de FCFA en 2025, soit une progression remarquable de 20 % par rapport à l'année précédente. Ce chiffre reflète une évolution spectaculaire : les recettes de l’État tchadien ont presque doublé en trois ans, passant de 1 359 milliards de FCFA en 2022 à ce nouveau record.

Les recettes hors pétrole se démarquent particulièrement, avec une augmentation prévue de 18 %, atteignant 1 022,9 milliards de FCFA. En revanche, les revenus pétroliers ne devraient croître que de 4 %, freinés par un contexte de baisse des prix du baril. Cette situation souligne une transition prometteuse, où les ressources non pétrolières deviennent le pilier principal de la résilience économique et de la diversification budgétaire du Tchad.

Quinquennat de Tahir Hamid Nguilin

Arrivé à la tête du ministère des Finances et du Budget en 2019 où les recettes budgétaires n’étaient que de 980 milliards, les recettes budgétaires ont presque triplé, atteignant ainsi 2 420 milliards de Fcfa en 2025.

II. Les dépenses de l’État

Les dépenses budgétaires de l’État, pour l’année 2025 sont évalués 2 324 milliards de FCFA, en hausse de 18% et sont répartis comme suit :

• Investissement : 977 milliards soit 42% du Budget est alloué aux dépenses d’Investissement, ce qui fait du Tchad le pays qui alloue le plus de son budget aux Investissement en Afrique Centrale ;
• Personnel : Une enveloppe de 680 milliards soit 29% du budget est alloué aux dépenses de personnel ;
• Transfert : Une enveloppe de 300 milliards soit 13% du budget est alloué aux dépenses d’Investissements ;
• Il s’en suit les dépenses des Biens et Services et les intérêts de la dette qui se sont vus allouer 10% et 6% respectivement du budget.

Pour l’année 2025, l’Etat alloue près de 60% de son budget à cinq (5) ministères clés à savoir :

• Ministère des armées : se voyant attribué 16% du Budget ce qui fait un total de 377 milliards, dont plus de 50% du budget est alloué au personnel dudit ministère ;
• Ministère des infrastructures : se voyant attribué 12% du budget ce qui fait un total de 298 milliards de Fcfa, dont plus de 200 milliards sont alloués aux dépenses d’Investissement ;
• Ministère de l’Eau et de l’Energie : se voyant attribué 10% du Budget ce qui fait un total de 227 milliards de Fcfa, dont plus de 140 milliards sont alloués aux dépenses d’investissement.
• Enfin, le ministère de la Santé et de l’Education se voient allouer chacun 9% du budget environ 225 milliards par ministère.

1. Une priorité aux investissements

Entre 2022 et 2025, le Tchad a multiplié par trois les dépenses consacrées aux investissements dans son budget, passant de 360,5 Milliards en 2022 à 977,5 Milliards en 2025.

En 2025, il devient le pays qui de la CEMAC qui consacre la plus grande part de son budget aux investissements, avec 40,1%, affirmant ainsi son ambition de développement et de modernisation des infrastructures.

 2. Diminution du train de vie de l’État

Conformément aux hautes instructions du Président de la République, Chef de l’État Mahamat Idirss Deby Itno, des mesures ont été prises pour allouer de façon optimale les ressources de l’Etat. A cet effet, certaines institutions ont vu leur enveloppe budgétaire diminuer de façon drastique.

Il s’agit d’abord de la Présidence de la République qui enregistre une réduction de 37% de son budget. Également le Ministère de l’Economie, des Finances, du Budget, et du Plan dont l’enveloppe a été réduit de 35% et enfin l’Assemblée Nationale (ex-Conseil National de Transition) dont le budget est réduit de 40%.